ABSTRACT
El objetivo de esta sección monográfica de la Revista Española de Ciencia Política (RECP) es analizar la movilización de los grupos de interés durante la pandemia generada por el virus SARS-CoV-2 (COVID-19). En un contexto de gran incertidumbre, los grupos de interés refuerzan su papel como actores clave en el proceso de elaboración de las políticas públicas. Por un lado, estos grupos pueden contribuir a simplificar el debate político canalizando frente a los poderes públicos las diferentes formas de entender los problemas derivados de la pandemia. Por otro, sindicatos, patronales, colegios profesionales y organizaciones no gubernamentales pueden contribuir a garantizar la eficiencia de las respuestas políticas a la crisis a través de la elaboración de indicadores, informes y estudios en profundidad sobre problemas concretos. Esta información es especialmente relevante en un contexto de crisis, en el que ningún actor del sistema político por sí solo dispone de los instrumentos para prever y definir respuestas eficaces a los riesgos derivados de la propagación de un virus a nivel global. Del mismo modo, los grupos pueden contribuir a legitimar las decisiones políticas y a reducir los conflictos potenciales derivados de la implementación de estas decisiones entre los diferentes colectivos que representan.
ABSTRACT
La pandemia de la COVID-19 ha supuesto un importante focus de atención para los actores políticos desde su irrupción en los medios en diciembre de 2020, y fue noticia principal a lo largo de varias semanas. ¿Qué ha implicado esto para las ONG del medio ambiente pendientes de otra crisis global como el cambio climático? ¿Cómo ha afectado la forma que tienen de formular y de interpretar los problemas por los cuales abogan? Siendo actores claves a la hora de definir y crear significados en torno a los problemas públicos, este artículo investiga hasta qué punto la pandemia ha supuesto una oportunidad para las ONG ecologistas para difundir y enmarcar temas como el cambio climático. Para responder a estas preguntas se realiza un análisis temático de las noticias publicadas entre enero y diciembre de 2020 por las cinco ONG del sector de mayor tamaño y presencia institucional en España. Se constata que los temas en los cuales han puesto énfasis son aquellos que tienen que ver con las similitudes de la crisis climática y la crisis de la COVID-19 en cuanto a su dimensión global y local. En cambio, al analizar el contenido de las noticias individuales de cada ONG, se observan diferencias importantes en parte relacionadas con su propia identidad organizativa.Alternate : The COVID-19 pandemic has been a major focus of attention for political actors since its emergence in the media in December 2020, making headlines for several weeks. What has this meant for environmental NGOs that are also concerned with another global crisis such as the climate change? How has it affected the way they frame and interpret the issues they advocate? As key actors in the process of defining and creating meanings around public issues, this article investigates the extent to which the pandemic has provided an opportunity for environmental NGOs to disseminate and frame issues such as climate change. In order to answer these questions, a thematic analysis was carried out of the news published by the five NGOs in the sector with the largest size and institutional presence in Spain, between January and December 2020. It is found that emphasis has been placed on topics where similarities exist between the climate crisis and the COVID-19 crisis in terms of their global and local dimensions. On the other hand, important differences can be observed when analyzing the content of the individual news items of each NGO, which are partly related to their own organizational identity.